秋雨
今年の秋は台風が立て続けに日本に接近するとの予測も出ています。
自宅が海岸に近いこともあり、子どもの頃は台風に興味津々でした。
中心が淡路島に接近しようものなら必ず外へ出て、不謹慎にも、波の高さを見てワクワクしていた事を覚えています。大荒れの海で泳いだことさえあります…。
今となってはケガをしていないのが不思議なくらいです。
明日の未明に最接近との事ですので、十分にご注意下さい。お子さんがおられるかたは、僕のようなアホな真似を絶対にさせないようくれぐれもよろしくお願いします。
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2008年09月30日
2008年09月29日
９月定例会最終日
平成19年度決算、20年度一般会計補正予算、ふるさと納税他のすべての条例を可決・認定し閉会しました。
20年度一般会計補正予算ではバイオマス施設の追加予算（410万円）を否とする修正動議が出されましたが、賛成少数で否決されました。
淡路玉ねぎの残渣処理については、瓦くずの処理と同じように、今後も未来永劫続く課題であり、行政（国・県）特に産地としての南あわじ市が何としても取り組まなければならない、逃れることができない課題です。
これまでも玉ねぎ残渣処理については、行政ならびに、組合、あらゆる企業が試行錯誤を繰り返していますが、残念ながら現状では技術面・コスト面・処理能力等で課題の尽きない発展途上の事業であると認識しています。民間企業も取り組みを始めていますが、市全体としての処理量はあまりに莫大です。
そういった分野であるからこそ国・県の支援を取り付け、地元との関わりの中で、技術革新、検討を加えながら、粘り強く進めていかなければならない事業である考えています。
今回の追加予算については、当然、関係者は責任を免れることはできませんが、一義的には淡路玉ねぎのブランドイメージの維持・向上のためであり、今、最大限の努力をしなければならない時であると考えています。加えて、ここで事業が後退するようなことがあれば産地としての残渣への取り組み意欲もなくなってしまうのではないかと考えた上で、修正動議に反対しました。
瓦を例に挙げると、瓦の三大産地である、三河・石州・淡路の中で、瓦くずの処理（再生）施設がないのは淡路だけであり、一部の大手メーカーから冷ややかな対応を受けているという事実もあります。
いずれにしても、大事な血税であることは間違いありません。完成形を目指し、一日も早く処理施設の稼動を再開し、全国に誇る玉ねぎ産地の処理施設として、メーカー他、関係者の方々に継続して取り組んでいいただかなくてはなりません。
2008年09月25日
常任委員会他
文教厚生常任委員会
付託案件３件を委員会可決後、所管事務調査全般にわたり、質疑が行われました。
沼島谷地区視察後の対応について、人形会館建設委員会について、市の障がい者雇用について、ケーブルテレビ端末の誤操作について。他
議員協議会
事故米について報告を受けました。福良さくら苑にて二回にわたって合計2kgの事故もち米を使用、現在のところ、体調不良を訴える入所者はでていない。
市内保育所、小学校への脅迫文について報告。警察に被害届を出している。
市職員もできる限り学校の安全·安心に努力する。
2008年09月24日
マニフェストの見方
マニフェストは過去４回の衆参両院選挙に用いられてきました。
政策を見る前に「租税教育が必要」ということは以前も書かせていただきましたが、具体的な政策のみに限らず、政策の背景にある各政党の考え方や、国際社会の中での日本のあり方も考えなければならないのも当然でしょう。
「政権交代の法則（草野厚書）」では、具体的な施策が並べられがちなマニフェストだが、本来はそういった中にも日本の将来像他（以下５点）が読み取れなければならないし、きちんと明記されなければならないと述べています。
一．日本の将来についてどのような姿を描いているか
二．世界の変化に敏感に反応しているか
三．少子高齢社会を前提にした政策を論じているか
四·政党が官僚機構とどのような距離を置いているか
五．世襲議員が多いかどうか
四について自民党は「使いこなす」民主党は「政策立案は政治家主導」とのこと。
五はどことも多いですが、ようは後継者（若手）育成ができていない証拠だとか？
とりあえず今日の組閣で麻生総理が消極的だった子育て支援ですが「少子化担当相」が置かれてほっとしました。
2008年09月22日
政権選択「選挙選（戦×）」
民主党元代表の本を読んでいますが、その中では現状の自民党の「疑似政権交代（派閥政治）」の繰り返しでは国は何も変わらないと述べています。
今日、麻生自民党新総裁が誕生し、いよいよ政権選択選挙らしくなってきました。
他の政党支持者の方々に怒られそうですが、今回の総選挙はある程度二大政党制（連立）ということで、どちらに投票すべきかいろいろと調査中です。
来月には具体的なマニフェストも出てきそうですので、僕の考え方も合わせてアップしようと思いますが、これからは何でもアリの選挙「戦」になるのでしょうか。
いずれにしても、本音は世代間の公平、選挙「選」を期待したいものです。
「戦」…戦う
「選」…選ぶ
読んで字のごとくですが「戦う」に違和感を覚えるのは僕だけでしょうか？
地方自治体の選挙の理想は選挙「選」と考えていますが、国の議員内閣制では選挙はやはり「戦争」？
2008年09月21日
食の安全
農水省の事故米騒動（末端店舗の公表は最悪）、中国製粉ミルク（メラミン混入）等、とても「日本の食市場は安全」とは言えません。
僕はいっとき国民自らが外国産食品の購入に責任を持つべきと考えていましたが、前農水相の「消費者がやましい」「あんまりジタバタしていない」発言は国民の自助意識を著しく低下させてしまいました。残念でなりません。
最低でも、子どもが小さい頃の食事には市販の物を極力避け、自然食に努めて頂きたいと思いますが。
中国の食品に安全を求めること事態が間違っているのかもわかりませんが。
今回の二件は別問題として、できる限りは自分で「食品を選ぶ目を養う」のが基本と考えますが、皆さんはどのようにおもわれますか？
2008年09月20日
行革スピード
市長公室···ふるさと納税、暮らしの便利帳について
健康課···不妊治療助成について
収税課···租税教育について
生涯学習文化振興課···淡路人形浄瑠璃について
財政課···合併特例債、行政評価について
農林振興課···玉ねぎ残渣について
商工観光課···海水浴場の運営、灘地区の観光開発について
建設課···県道補修について
管財課···低入札失格制度について
少子対策課···今後の事業のあり方について
選挙管理委員会···投票率向上について
防災課···危機管理対策について
最近調査しているのは上記項目が主ですが、市の事務事業は形としては約1400あり、考えようによっては無限です。
税金がかからない要望ばかりであればいいのですが。そう言うわけにはいかないのも現状です。
僕の基本姿勢は「行財政改革のスピードアップ」ですが、事業の見直し·廃止、民間委託等を推進しつつ、新たな予算を生み出し、時代に沿った多様なニーズに答えていくべきとの考え方からです。
今の自治体の財政状況は「破綻するしない」の議論が先行していますが、要は「柔軟性」が全くなく、十数年後にも「特色のあるまちづくり」などと言える予算配分が出来ない状態になっているのです。
2008年09月19日
租税教育
「租税」＝税金によって受けられるサービス。の教育
日本国民には納税の義務があります。政治家はその義務から生まれた血税の使い道を決めるのですから、相当真剣に考えなければなりません。当然、政治家に課せられた義務です。
税金には大きく分けて国税・県税・市税、直接税・間接税の分野があります。例えば、小中学校の教育費負はどこから出ているか、消費税の仕組み、警察費、たばこ税、所得税の計算方法だけ取り上げても、一般の方、特に若い世代は知らない人が多いのが現状ではないでしょうか。
具体例を挙げるときりがないですが、市内でタバコを買うと、一本あたり３．３円が市の一般会計に入るとか（南あわじ市では年間約３億５千万円の収入）、兵庫県警に対しての県民一人当たりの一日の負担額は70円とか。
「時間がない、そんなものは政治家の仕事、そのための政治家」といわれるのも理解できますが、もう少しだけ興味を持っていただくことで、飛躍的に行政に対して対話（正当なクレーム）ができるようになると考えています。
この淡路地域においても「租税教育」に取り組まれているのは洲本税務署のみ、市役所内にて調査を行ないましたが、余力はない様子。誰かがやらなければならない。まずは研究課題に取り入れることにしました。
公明党の「定額減税」、民主党の農業「戸別所得補償制度」「子ども手当て」、自民総裁候補の埋蔵金による「景気対策」
これから行われようとしている「解散総選挙」の政策論争の本質も、まずは税の使われ方を知った上でなければ見抜くことはできないのではないでしょうか？
国税庁ホームページ※税金の使われ方の概要
2008年09月18日
明るい豊かな淡路島
淡路青年会議所では上記表題を基本理念とし、日々活動しています。
なんとも抽象的！という指摘もありますが、単年度制に則って、メンバーそれぞれが個々に持つ思いを集約して形にしていきます。
今年度は９月２８日（日）１４時～のしづかホールで開催される「投票率日本一の淡路島を目指す」です。
ぜひお越し下さい。
そして、入会３年目となる来年度は、少しそういった意味の濃い委員会に配属されることになりました。
いざ意見交換してみると、同世代の人たちの間でも、淡路島に対する想いがバラバラであることが分かりました。今のままでよい、空港があれば、豊すぎるのではないか？等々。
租税教育と節税？、自然の海体験or釣りの島、全島ステッカー配布、20年前の「島」に戻す、小・中・高校との三世代交流、高齢者が住みやすい島等々、議論は脱線も含めて全く尽きませんが、淡路島の未来に求められていることを、財団法人として目指すべきビジョンを創りたいと思います。
2008年09月17日
青年局
最近、阿万地区で空き巣が多発しています。玄関、窓のカギ確認、そして現金等は家に置かないようにしましょう。
明日より、春の選抜甲子園につながる県大会に「津名高校」「洲本高校」新チームが出場します。今年も期待。
2008年09月16日
選挙公約（マニフェスト）
民主党代表の基本政策が発表されています。国民新党との合併案も出てきましたが、次の小選挙区兵庫９区は自民党、国民新党の２者択一（比例代表は政党名を記入）と思われるので、いろんな情報をアップしていきたいと思います。
決算審査特別委員会
本日から４日間の予定で平成19年度の決算審査が行なわれます。
委員は総務常任委員全員と文教厚生・産業建設の各委員会から４～５名の総勢１８名で行なわれ、市の一般会計、特別会計すべてを審査します。僕は予算委員でしたので、今回はインターネットで傍聴し、２１年度の予算要望に向けて準備していきます。
市議会インターネット中継
2008年09月15日
語り継ぎ
敬老会南淡会場にてご挨拶させていただきました。今年の敬老会は市内の70歳以上11272人の方々が対象とされ、市内４会場に分けて行われました。
挨拶の中で厚かましくも、800名近い参加者の方々にお願いさせていただきました。
一見素っ気なく見える若い世代も、先輩方から声をかけていただき、経験談や知恵を語り継いでいただきたい。
その時は嫌な顔をしていても後々覚えているものです。
戦後、兵庫県から全国に広がり、世界中でも日本にしかない「敬老の日」。
財政厳しい中、経費削減は仕方ないとしても、誇るべき制度として引き継いでいかなくてはと思います。
午後は阿万地区の先輩方から、約60年前の「阿万秋季大祭、馬祭り」の話を聞かせていただきました。
「流鏑馬（やぶさめ）」等も行なわれていたようですが、自動車時代と共に姿を消したようです。
今後は馬にとって変わるものも地域で考えていかなければならないのかもわかりません。
知らない事、いろんなヒントが先輩の数以上に山ほどあります。
2008年09月14日
家族の時間
今日はＴＶチャンピョンのゴールドゼッケンでおなじみの二名良日さんが久しぶりに淡路島にこられるということで、家族で里山基地（西淡地域の山奥）に出かけました。ＡＧＮ西淡の方々が子どもたちのために野外活動教育の一環として定期的に体験学習会を開催されています。
２階から避難する時、どんな強風にも耐えられるロープの結び方、テントの建て方、無人島に不時着した時の？火の熾し方など、大人でも普段なかなか知ることのできない知識を教わりました。学校教育にも石原伸晃氏が言う租税教育（税の使われ方）と同様、積極的に取り入れるべき。
※参考「ロープワーク」これは役立ちます。
写真はロープと樫の木で火種を作っている様子。
※参考「火種作り」
づくり」
無人島王決定戦いつもチャンピョンではテレビ的に面白くないので準優勝にさせられたとか？？？真相は不明。
毎日二日酔い？していません。家族の時間も大切にしたいです。
2008年09月12日
本会議の合間
本会議は一ヶ月間行なわれますが、この時期は委員会開催のため、月末まで休会しています。
それほど忙しくないのでは？との声もお聞きしますが、週明けには延べ４日間の決算委員会も控えており、各議員がそれなりの活動をされていると思います。
議員定数が少なければ少ないほど、地域での議員個々の活動は少なくなります。
議員定数削減反対の理由はここにもあります。
削減反対は地域への利益誘導のためですか？保身のためですか？と質問を受けました。
地域への利益誘導は市長の政治バランス、自治会等の頑張りで解消しなければならないと考えています。
保身という批判もありますが、小さい集落では将来的に議員を輩出できないという懸念があります。当然でしょう。ですが、そこは将来のまだ見ぬ候補者の地域にこだわらないスタンスで解消できるところではないでしょうか？
いずれにしても立候補の基準は定数ではなく、想いでなければならないと考えています。初心を思い返す良い機会になりました。
洲本市内で、たまたま西村代議士の演説に出くわしました。
概要は以下の通りです。
まずは安倍、福田首相の辞任に対してお詫びさせていただきたい。
今回、私は総裁選を無投票にしてはいけないとの思いから、山本一太代議士を担ぎ上げたが、候補者が乱立してしまったため、本人と話し合った結果、今回は見送ることにしようということになった。
他の候補ももちろん同志だが、今回は麻生候補の「埋蔵金を経済対策に」という理論を推し進め、景気回復のため全力で頑張りたい。これまでの反省を生かしてなんとしても国民目線の政治を実現させる。
演説のあと、代議士に「財政規律の基本は守ること、まずは埋蔵金（特別会計の積み立て）の支出だけに専念していただきたい」とお願いし、代議士からも「そうしたい」との返答をいただきました。
僕にはこれくらいのことしかできません。個人的には与謝野氏の理論がしっくりきていますので。
いずれにしても、小沢民主と闘える総裁選びになるのでしょう。党内の派閥事情があるのも理解できますが、どの政党が躍進しようとも総選挙後は国民のための国会運営になることを切に願います。
淡路市で行なわれた畜産共進会をのぞいてきました。今年の淡路ビーフは日本一の高値が付いたとか。素晴らしいです！淡路の誇り！！
来週は洲本、月末は南あわじで共進会が開催されます。
2008年09月11日
本会議中日
３日間17名の一般質問が終わり、次期選挙の市議会議員の定数（現在は28人）を「22人とする案」「24人とする案」がそれぞれ投票により採決されました。
「22人とする」賛成11反対15 否決
「24人とする」賛成15反対11 可決
※議長、退席者を除く26名で投票
以前から5万人規模の街で28人は多い、20人は少ないと思っていました。
連合自治会の方々からも20名にと要望書をいただいていますが、５万人規模の自治体の議会運営の中で（３常任委員会×７人＋議長が最適）現状できる最大の削減ということで22人案にさせていただきました。
議会に対しても、行政に対しても、市民の市政全般への関心度が上がれば、おのずと議会はスリム化できます。
今後も引き続き関心がもたれる議会運営・議会活動をしていかなければならないのだと思っていますので、ご協力の程よろしくお願いします。
残された任期「政策実現」のため頑張ります。
一般質問の詳細もおってアップします。
2008年09月07日
プラネタカーニバル
淡路夢舞台でのロックフェスが無事に終わりました。約1200人のお客さんで、盛り上がりました。やはり野外ライブにしかない雰囲気、感動モノです。
企画·運営·収支等、側面からお手伝いさせていただき、淡路島でやることの意義について深く考えさせられました。鉄道が走っていれば超満員だったかも···。
ご理解ご協力をいただいた関係機関の方々に感謝、そしてご迷惑をお掛けした皆さんにお詫び申し上げます。
「音楽にしかできないことがある」by葉加瀬太郎
2008年09月04日
総裁選
2008年09月02日
９月定例会
本会議が始まりました。ふるさと納税、サンライズ淡路の指定管理、１９年度決算等が上程され、それぞれ委員会負託されました。次回開催は一般質問（９日～１１日）１７名が登壇予定です。
私は１４番目「市長としての政治決断」について
その他の通告内容は「議会ホームページ」にアップされます。
「首相としての政治決断」は残念な結果でした。
与野党がある国政ではやはり「総裁として」「首相として」は別に考えることはできないのでしょうか。麻生総裁候補が子育て支援策に興味がないのが気がかりです。選挙が近かろうが、遠かろうが、集票の為の政治とならないことを祈っています。