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阿万地区の団体役員の改選があり、連合町内会長のはからいで、地元市議３名ご招待いただきました。
「四者会」＝町内会長（９名）、財産区議員（１０名）、婦人会役員（５名）、地元選出議会議員（３名）
阿万の舵取り役の町内会、エンジン部分の財産区、潤滑油の婦人会ということで普段から阿万地区のために尽力されている方々と力をあわせて阿万のために頑張ろうという趣旨で開催されました。
いろいろ課題は多いですが、一団体の一人としてお役に立てればと思っています。
市内すべての地域の発展は南あわじの発展につながります。地域の綱引きではなく各地の切磋琢磨で「豊かな南あわじ市」にしていければと思っています。
厳しい意見も出ました。あらためて会って話す大事さを痛感した会でした。
洲本市議と意見交換
委員会室にて会派勉強会
●総務部
●市長公室
●少子対策課
の事業内容等について
議会広報広聴委員会視察先検討
の後、洲本市民球場にて野球の試合に参加しました。
なぜかスタメン４番レフト・・・。
結果は「四球、二塁打（暴走アウト）、三ゴロ」で、足がガクガクになりました。高校時代は８番キャッチャーだったのですが、当時よりバットに当たります。なぜだか自分でもわかりません。
ですが守備は慣れない外野で緊張しっぱなしで心臓に悪いです。
もうキャッチャーも一試合できる体力もないですが・・・。
もうすぐ「マスターズ甲子園」の予選が始まります。去年は１－２で津名高校に敗れました。
今年こそ！！
日本列島の地殻変動がどうやら活動期らしい。
今朝、高知で地震があった。
先月も三重で地震があった。
10年ほど前から、地震予知というジャンルができ宏観異常や電磁波、イオン濃度など、地殻変動の直前に大気中に変化が現れると仮定し、日々研究を重ねている大学が多くある。僕も少しは興味はあった。
今朝の地震は「数日前からイオン異常があった」
三重の地震は「数日前にスジ雲を見た」
と、いずれも過去形で報告される。こんなことをホームページでずっと繰り返しているのである。地震がきてから「やっぱりきた」ということが報告され、あらかじめその異常をとらえても大々的に公表できないというのが現状。
後から「来るのはわかっていた」といわれてもそれは競艇場の予想屋よりひどい。長い目で見ているが、やっぱり難しいジャンルか。気象庁がすすめる緊急地震速報でさえまだまだ普及していない。
地震がきたら「まずＮＨＫ」で情報収集。今できることは予知ではなく、いかに逃げるか。
を、読みました。
僕自身はあいまいな認識しかありませんし、この本を一冊読んだだけで解った様なことは言えませんが自分も議員である以上、国政、県政、市政をみていく中で政党の考えや立場はそれぞれ理解しなければならないと思っているので、少しですが研究の項目に加えています。
南あわじ市議会にも党で言えば「共産党議員団」さん、「公明党」さんが各２名ずつおられます。あとの２４名は無所属です。市議会レベルでは他の政党（自民・民主・社民・国民新党他）はあまり見受けられません。真相はよく分かりませんが、市議会のような地域密着政治に政党も何もないというのがおおかたの意見であると僕は勝手に思っており、自分自身そう考えています。県議会は会派として自民・連合・公明・共産などの動きがあります。
本の中では、党の歴史、現状、財政、政党助成金についての考え方、地方組織の苦労話などが紹介され、興味深いことも多く書かれていました。党員拡大・赤旗新聞の拡大など、組織の行くべき方向などについても詳しく書かれています。勉強になりました。
自分はどの政党にも属していない分（これからも無所属です）自由で、好き勝手な活動を行える立場であると感じたし、無所属である以上は個人的な活動にも力をいれ、知識をつけていかなければと思いました。
「いでひろ会」現在休眠中です。慣れないスケジュールにまだ忙殺されています。
半年以内の再起動を目指します。
時間ができたので自宅で書籍の整理をしています。本嫌いの僕がようもここまで買ったものだと、一人で感慨にふけっています・・・。
先日、「政務調査費で何の本を買っているのか？」と質問を受けました。政務調査費では普段なかなか手に取ることが少ない書籍、「全国の市町村の財政の比較」等を購入し議員控室に置き、有効につかわさせていただいています。漫画や小説などは当然公費の対象となりませんし、買いません。
自宅にある本は自費購入です（といっても議員報酬等での買い物ですが）。最近買った本以外にも友人や知り合いから薦められ、購入したもののまだ読むことができていない本も数多くあります。本棚が満杯になり、あふれ出している状態です・・・。
先日の予算委員会で「市の図書館に市民から中古本を受け入れては？」と質問しましたが、その後の確認をとっていません。場所的な問題もあると考えられますが、中古本の循環システムつくり（大げさ？）を少し研究していこうと思っています。
そうこういいながら昨日もネットで中古本を購入してしまいました。
異形の将軍、田中角栄（上・下） ＝ ￥１＋￥５８
日本権力構造の謎（上・下） ＝ ￥８６＋￥７２
中古本に関しては「探しやすい、安い」。
やはりネットが優位です。送料は一冊あたり３４０円ですが・・・。
新品の本は市内で買っています。オススメの本あれば教えて下さい。
各庁舎にて要望事項の整理をしてきました。
都市整備部・・・要望、道路計画、市営住宅計画
市長公室・・・・・オニオンタワー、その他
財務部・・・・・・・財政運営他
市民生活部・・・要望
議会事務局・・・休憩
５月６月の議会日程が決まりました。トップページに掲載しています。
「宝楽焼」のおいしい旅館は？と問い合わせを受けました。普段あまり食べないので難しい依頼です。トントロ塩焼きのおいしい店なら紹介できますが・・・。
いろいろとご指摘をいただいています。その場ではある程度の説明はさせていただいていますが、生の声は生の声として受け止めています。
●政務調査費
●議員定数
●報酬
●ボンクラ
政務調査費は議員一人当たり年間１５万円を限度に支給されます。昨年度は研修会・講習会などにつかわさせて頂きました。会派ホームページにて公開させていただいています。至誠クラブ政務調査報告。
議員定数については「議員定数等調査特別委員会」を設置し議論を始めています。僕も委員の一人です。次期改選時は20～22人程度でよいのではないかと考えていますが、改選までに人数よりもまず議会の公開に視点を置くということが先日、委員会でも話されました。
報酬についてはidehiro.netで公開させていただいています。報酬審議会というものがあり、議員みずからは報酬を決められないことになっています。
ボンクラといわれないようこれからも精進します。
今日は市の契約先の法人の年間売上高を聞かれ、答えることができませんでした。予算書に掲載されていなくてもチェックしなければならないことも多くあります。反省。
明石市や注目の加西市、栗東市、他全国で市長・市議会議員選挙がありました。管外視察や研修会で知り合いになった方々の結果はやはり気になります。面識はないのですが高校の先輩も東京中野区で２期目の当選をされていました。淡路出身で東京で議員として活躍されているとは驚きです。
それぞれの自治体で人口、定数、課題、政党など違い一概には言えませんが、共通する想いをもって情報交換などしていければと思っています。どこにも応援に行っていないのに調子のいいことを書いてますが・・・。
今週も張り切っていきましょう。
2年目の始動です。今年度は青年部組織のあり方を見直す年であると新部長から挨拶があり、商工会本体も業務の思い切った見直しを図り、会員企業への経営指導に重点を置く等の報告がありました。
青年部を現状の40歳定年から45歳定年にする案や、女性部会設置の案もだされました。
厳しい運営状況は商工会も例外ではありません。
とは言うものの、会員相互の交流や情報交換も趣旨とした会ですから、活気はそれなりにあります。悩みながらも「一歩前へ」星野仙一氏の言葉が今年のスローガンです。
久々のメンバーも集まり、かなり遅くまで飲みましたが、最近酔いつぶれません。
体がおかしいです。明日は休肝日にしたいと思います。
月一回、委員会を開催することになっていますので下記の事項について審議しました。
●市有財産の管理、財源の確保
●消防・防災対策
●離島振興対策
市有財産（土地）については発言はしませんでしたが、民業圧迫にならないよう、サクサクっと処分していただきたいと思っています。旧町時代から100,000㎡を超える遊休土地があります。将来的な有効利用というより、できることならすぐにでも財源化すべきと考えます。
防災については沼島へリポートの詳細、シンボルタワーのイメージ図、防災訓練について執行部から資料提供がありました。タワー建設工事についてはプロポーザル方式で業者からデザインについても提案していただくと説明がありました。消防については淡路広域消防の南あわじ管内の手薄感について要望・提案が繰り返されています。
離島振興については「沼島の上立神岩」のテレビ出演を委員会に紹介しました。月～金の１３時３０分、毎日放送の「暖流オープニング」是非ご覧ください・・・。いろんな方が見ることによって、アイデアが生まれるかもしれません。慶野松原も映っています。
先日、ブログで書いた「行政対象暴力」。市では要綱・マニュアルを作って対応しているとのことです。不当な要求件数は今のところゼロということでしたが、僕が第一号にならないよう気をつけたいと思います。
夜は委員会懇親会に出席、普段より少しだけしゃべりすぎたようです。
お酒の力を借りなければしゃべることができない人間になってはいけませんが、お酒にはうまくお世話になりたいものです。
今回の長崎市長銃撃事件は本当に衝撃的なものであったと思います。どんな恨みがあれ、暴力でものごとを決着させるのであれば戦国時代と同じです。議論の余地もありません。「長崎市のために」との想いがこのような結果につながってしまい、本当に残念な思いがします。
ＮＨＫニュースで「行政対象暴力」という言葉が紹介されました。聞きなれない言葉ですが、要は市役所などに対して暴力などによって不当な要望・要求をすることのようです。
議員も市役所に対して要望・要求をしています。市民の声の代弁、時には念密な下調べをし、時には思いつき（正当な？）で要望したりしています。ほとんどの要望・要求は財政的な理由で実現が困難なものが多いのが現状ですが「＋暴力」で要望が通るなら、民主主義の何もかもが否定されることになります。議会も何もあったものじゃありません。
市役所職員は日々職務に毅然とした態度で取り組んでいると思いますが、今回の事件によって改めて公務員の責務の重さを感じなければなりませんし、暴力に屈してはいけません。議員も同じです。
去年１年間で使ったコンタクトレンズの経費です。気にはしていましたが、実際計算をしてみてやはり改善しなければならないと思い、本日眼科へ行って1dayタイプから2weekタイプに変更しました。計算上は年間２万円ぐらいで済むことになります。
普段生活していて、気にはしているけど、なかなか実行に移せない、めんどくさい等々いろいろな理由をつけて後回しにしてしまうことが多くあります。
この冬はできるだけオイルヒーターの使用も控えました。年末、あまりの高額な電気代にビックリしたためです。最近明らかに速度が落ちてきたADSL料金にも疑問を感じています。身の回りのこともできるところから改善していかなければなりません。
亀岡八幡宮の春祭りが終わりました。もうクタクタです・・・。2日間で１５km歩き、足の間接が壊れました。今後もだんじり唄の継承に励みます。
慰労は毎年恒例の「讃岐うどんツアー」。今回は坂出市に出かけました。何もない商店街にとてつもない行列ができるそうです。「日の出製面所のかまたま」おススメです。いままで食べたうどんの中でナンバーワンです。淡路玉ねぎもこうなって欲しいですね。やはり「観光」「食」は大事です。
多くの遺族会の方々が参列される中、来賓として参加させていただきました。市内では「2499名」の方が戦争で亡くなられたということです。
戦後６２年が経ち、僕ら世代は「戦争」について、深く考える機会が大変少なくなってきています。
僕の祖父の弟は沖縄で亡くなりました。19歳だったと聞かされています。祖父は戦時中は阿万で手榴弾やゼロ戦のベアリングなどをつくっていたようで、上空からアメリカの戦闘機が攻めてきたことも子どもの頃よく聞かされました。
２度と戦争をしてはならないと心底思いますし、いつの時代にも追悼の念は受け継いでいかなければならないと思います。
「議会だより」の編集作業に入りました。
今号より財政面を考慮し、表紙・裏表紙カラー、他は２色刷りにすることになりました（前号まではフルカラー）。６名の議員で担当を割り振り、個人質問、代表質問の各原稿（質問者が作成）に本会議録と相違は無いか、委員会審査報告の質問内容、議案・意見書などの再チェック等を行いました。
レイアウトについてもいろいろと意見は出ていますが、じわじわ改善していきたいと思っています。主な審議内容は次の通りです。僕の勝手な発言がほとんどですが・・・。
●紙面の色、ページ数での経費削減
●答弁者の役職掲示
●表紙の写真を公募できないか
●議会広報モニターを導入できないか
●議長コラムを設けるか
●小学生投稿コーナーを作るか
●市内各地均等に記事配分できているか
●他市の研究
●議会日程等の折込みチラシはできないか
●会派活動の欄を設けるか
●各原稿の字数制限 等々です。
ケーブルＴＶでの議会録画放送の日程が決まり、放送時間も載せたいのですが、すでに放送された後の発行になってしまいます・・・。再放送等含めて検討課題とします。
代表質問（６会派）・個人質問（11名）の放送予定
代表質問「至誠クラブ」放送は4/14（土）9時・4/16（月）9時・4/16（月）24時
個人質問「僕」放送は4/15（日）9時・4/18（水）9時・4/18（水）12時
の予定となっています。
南淡・緑で引込工事が済んだ方も是非ごらん下さい。
昼、それは一本の電話から始まりました。
僕の発言が一人歩きし、大変なことになりそうになっているというものでした。
すぐに関係団体の方々に「弁明」というか「説明」というか「謝罪」というか、よく頭を整理しながら市内を走り回りました。幸い大したことにはなっていないと感触を受けましたが、しばらく関係者の人には説明していかないといけないと感じました。先日も「出田君がそんなこといってるのか？」といわれたことがあり、それも言葉の取り方の違いという事でおさまりましたが、最近多いです。
無口になってもいけませんし、軽率な発言もいけません。意味を違ってとらえられるのは一番辛いです。今まで以上に言葉には気をつけていきたいと思います。
夜は「３分スピーチ」を生まれて初めて経験しました。
むいていないようです・・・。がんばります。
「口は災いの元」・・・鍛えなければなりません。
ギャル社長の講演を聞きました。自分より１０歳も年下で起業家のギャルです。悩むよりも行動！！スピード！！最近忘れかけていたことを思い出しました。明日からスピード重視で頑張ります。
今日は阿万小学校の入学式に参加しました。
２６名の新一年生が一人ずつ名前を呼ばれて紹介されました。車に気をつけて楽しく成長してほしいですね。今年は阿万小学校の大規模改造工事も予定されています。
日曜日はいよいよ阿万の祭です。小学生にとっても大人にとっても楽しみな一日です。
晴天を祈るばかりです。
当選後の会見での「石原節」
「行政の情報発信などバカでもできる！！」
なるほど・・・。全国的にこのような自治体が増えて欲しいものです。
各方面から少子施策について問い合わせがありましたので報告します。
「本当に助かる、ありがとう」と言われますが
提案をしたのは執行部、議会は可決したという点、説明しています。
議会では慎重論もありましたが賛成多数で可決しました。
「高くなった！どういうことか！！」
今回の２人目以降無料化は１人目が義務教育以下の２人目以降の３～５歳という条件に変わりましたので、去年１歳児と３歳児を預けていた方（２人同時入所は一人分無料）は、今年２歳児と４歳児ですので、２歳児は全額、４歳児は半額の請求が行っており、負担が増えています。少子対策課にも多くの問い合わせがあるようですし、同僚議員にも同様の問い合わせがあったようです。原口議員ブログ
「２人目無料と思って申し込んだのに、だまされた」
だますようなことはなかったと思いますが、制度が去年のままであれば無料であったと認識されていたと思います。無料だから申し込んだという理由については市当局も議会も以前から懸念し「保育に欠ける」という選定基準も国で定められていることから慎重になっていたところですが、不満がある方がおられるのも理解できます。ただ、制度の継続によって将来的には現状より負担が軽減されます。ただし制度が継続できればですので、継続できるようこれからも財政的な問題も含めて要求し続けていきます。
ただ、どうしても経済的に余裕がなく、これまで躊躇していたが「無料保育になったことによって途中入所を希望される方」については積極的に受け入れるということでありましたので、お申し込みしていただければと思います。
いずれにしても結果として制度が続けていければ総支払い代金は安くなるのですが、１９年度に大いに期待、また安くなると思い込んでいた方々が大勢おられたことは事実ですし、議会でもそこまでの審議はできなかったこと反省しています。申し訳ございませんでした。また、生活に直結する制度であることから「議決後は早急に広報すべき」であるとも考えていますし、そうしなければならないと思います。
今回の場合、申し込み、制度の更新、保育料の確定時期などがばらばらであり、混乱を招く結果になったと思います。難しい問題です。
「早朝保育に取り組んでほしい、本当に困っている」
市当局は各園長に実施判断をまかせているとのことですのが、そういう声をまとめて届けることは議員の仕事ですので、新年度の保護者会が発足してから意見、また希望者の実数（本当に利用しようとしている方の数）を取りまとめていただきたいとお願いしようと思います。
保育行政について市長は国や県に左右されず地域の特色を生かして積極的に取り組みたいという姿勢ですので今後とも、議会へのご意見もよろしくお願いします。
「新婚家庭家賃免除の条件が厳しすぎないか」
「なぜもっと早く言ってくれなかったのか？」
新婚１年以内、夫婦の年齢合算が８０歳以下、の家賃５万円以上の民間賃貸住宅入居者に対して、月額上限１万円を３年間支給するというものです。
１９年４月１日以降に転居された方が対象ですので、当然３月３１日以前に転居届けを出された方は対象外です。市の広報・新聞紙上では確か２月下旬頃「議会の議決を経て実施される予定」と案内があったように思います。
議会としては住民の福祉の向上とは言え「議決前の案件」を大々的にＰＲされることは執行部の「議会軽視」につながりかねますし、事前審議というとらえかたもできます。今回は何とか早めにといった執行部の思いがあったのかといまさら思い返していますが、これは議会制民主主義の制度上、仕方の無い面があり、地方自治大改革の次元ですのでなかなか難しいと思います。
あと関連して数名の方から「去年まで制度の恩恵を受けることができなかった人はどうなるのか！」とかなりのお怒り指摘を受けました。
気持ちは僕も理解できます。ただ、政治行政は日々年々、良かれと変わっていくものですから「制度の変わり目」はどうしても我慢していただかなければならない方々が出てくると思います。恩恵というよりは総合的な少子対策という観点から今後も審議していかなければならない事柄であると思いますので、ご理解いただきたいと思います。
議決はしましたが、反省する点も多くあります。
今日は賀集八幡宮の春祭りです。
毎年、さくらが満開でよい天気。こうやって綺麗に咲くには最低４０～５０年はかかるとか。先を考えた先輩方に感謝しなければ。
毎日放送のロケ隊が沼島・慶野松原の「上立神岩・海岸線」の撮影にこられました。昼ドラの「暖流」のオープニングカットに採用されるようです。沼島・慶野も捨てたものではありません。期待できます。
他にも若衆から淡路各地でイベントをやりたいという情報が頻繁に聞こえていますので、公表できる時期が来ればなるべく早く発信していきたいと思っています。
行財政改革を進める自治体が増えています。これはもう今の時代の本流ですし、誰も逆らうことはありませんし、異論もありません。
市役所組織の再編・公務員の給与カット、公共工事の減、補助金のカット等、すべての方が面白くないのが「行財政改革」です。胸を張って進めるにはそれなりのフォローもしていかなければなりません。
公務員の給与カット＝特別職の給与カット＝議員の定数減or報酬減
※議員は定数減が理想です。
公共工事の減＝雇用施策・企業誘等の推進
※癒着・官製談合とかではなく、役所は公共工事で建設業界を左右してしまうので、公共工事が減った今は雇用施策に特に力を入れるべきではないかと考えています。
各種団体補助金の15％カット＝団体への説明
南あわじ市は「緊急性・優先順位・選択と集中」という施策展開ですが、何よりもまず一般会計270億円の使い道の「説明責任」。これを進めるしかありません。
昨日、保育所の入園式で「市は10億円以上を少子化対策に」と紹介がありました。
これも「説明責任」であると思われますが、聞いてすぐピンと来る人は皆無でしょう。
広報誌の閲覧率の増に特に力を入れるべきです。
季節の中で春が一番好きです。
2GBのフラッシュメモリが2980円。スゴイです。ノーブランドですが高速でちゃんと記憶します。ホントのところは2ＧＢもいらないんですけど・・・。
僕は小さい持ち物（ライター・爪切り・印鑑・鍵等）をショッチュウなくすので今回ばかりはストラップと恥ずかしながら名札をつけました。そのうち電話番号も入れようかと検討中です・・・。
人差し指の爪ぐらいのメモリーも出てきました。技術の進歩とは言え小さすぎるにもほどがあります。そのうち人の記憶力は世界的に退化するかもしれません・・・。
僕の祖父は倉庫の「番号合わせ鍵」の横に「番号」を書いていた強者です。
アナログも大事です。
各部次課長級が入れ替わりましたので、主な人事異動があった部署において僕個人の意見の引継ぎを行ってきました。
議会事務局・・・議会だより打合せ
市長公室・・・・・総合施策他
少子対策課・・・出会いサポート他
産業振興部・・・職安・世界遺産・ライフセーバー他
教育部・・・・・・・各高校進学状況
今年度も引き続き、政策実現に向けて取り組みます。１年半で「大風呂敷」を広げすぎた感もあるので、総務委員会を中心としながら、各分野にも一つづつ丁寧に思いをぶつけて行きたいと思っています。
あらためて各部を回っていると南あわじの広大さに気づかされます。中央・緑・西淡庁舎をまわって今日のところはバテました。続きは後日にします。
阿万塩屋川河川改修推進委員会の方々が見えられました。塩屋川流域には３００戸を越える民家、南あわじでも指折りの田園地帯が広がっていますが、河川決壊の危険箇所がまだまだあります。
平成４年の県の用地買収以降、事業がストップしており、台風23号災害の工事もひと段落したこともあり、本格的に要望活動を再開したいということでした。地元市議・県議連携して、市・県・国などに働きかけをする方向で進めることを決めました。
阿万地区に津波災害対策として県から19年～23年度にかけて事業が計画されつつあります。地元関係団体・自主防災組織などにもこれから事業内容などの打診があると思われますが、再度、県へ出向いて確認を取ってきたいと思っています。
行政の説明責任と平行して行政への市民参加も進めていかなくてはなりません。議会・議員からも積極的な情報公開をすすめ、少しでも「知ったもん勝ち、早い者勝ち」の感がある行政参加の体質も改善していかなくてはと考えています。
淡路島にお住まいの皆様申し訳ありません・・・。
牛丼が復活した「吉野家」に行ってきました！！
涙の学生時代を思い出しながら、最終バスで帰ってきました。
ミント神戸「23時30分発」。
高速バスも日に日に便利になっています。
「吉牛」のための出張ではありません。兵庫県鉄鋼建設業組合青年部の研究発表会です。同組合は「阪神大震災」の教訓を生かし、日本でも指折りの鉄骨製作研究を神戸大学と連携して今も技術の向上に努めています。こういうところでも震災の教訓は脈々と受け継がれています。
